苏州市吴江区七都小学2026年度校服采购工作方案

一、方案编制依据

为规范本校校服选用、采购、验收、售后、归档全流程管理，严格落实省、市、区各级校服规范化管理工作要求，坚持安全优先、自愿选购、公开透明、质优价廉的工作导向，结合本校办学实际，特制定本采购工作方案。本方案编制依据各级现行政策文件及国家强制性标准，具体如下：

（一）政策文件依据

1.《省教育厅省市场监督管理局关于进一步加强中小学校服管理工作的通知》（苏教备〔2025〕1号）

2.《关于进一步加强苏州市中小学校服管理工作的指导意见》（苏州教备〔2026〕2号）

3.《关于进一步加强我区中小学校服管理工作的指导意见》（吴教办函〔2026〕1号）

（二）国家强制标准依据

严格执行国家纺织及学生校服专用标准：GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888-2015《中小学生校服》、GB/T 5296.4-2012《消费品使用说明 第4部分：纺织品和服装》。

二、校服采购核心原则

本次校服采购以规范校园着装、展现学生精神风貌、保障校服安全品质、减轻家长经济负担为核心目标，全程严格遵循五项核心原则，整体工作坚持“家长自愿、学生参与、学校组织、公开透明”的总基调。

（一）自愿选购原则

全面落实家长自主选购权利，严禁任何形式强制、变相强制征订校服。年级家长自愿订购同意率达到三分之二及以上，方可启动年级集中采购工作。严格坚持“适用、实用、够用”原则，严控校服品类与套数，家长可根据需求选择全套订购或单品自愿订购，充分尊重个体意愿。

（二）家长主导监督原则

本校校服选用工作小组中，家长、学生代表总占比不低于80%。校服款式、面料材质、价格区间、招标遴选、样品评审、到货验收等全流程关键环节，均由家长代表现场参与、全程监督，充分保障家长主导权与知情权。

（三）公开透明廉洁原则

校服采购工作纳入学校“三重一大”集体决策事项管理，严格执行民主决策、集体审议流程。采购需求、招标公告、供货报价、质检报告、供货合同、售后台账等全部资料全面公示。落实岗位分离管控制度，实现需求制定、招标组织、到货验收、款项支付分岗履职、相互制约，筑牢廉洁采购防线。

（四）质优价宜上限管控原则

严格执行校服价格上限管控要求，学生全套校服总价严控在800元限价以内，本次采购全套校服核定总价不高于往年665元/生，切实减轻家长经济负担。严禁新增班服、演出服、装饰配饰等非刚需校服品类，杜绝冗余采购。

（五）质量安全底线原则

严格落实校服“面料送检+成品送检”双送检制度，所有校服必须配齐完整产品标识，供应商需提供具备CMA资质的第三方质检报告。所有校服质量指标必须全部符合国家强制标准，检测不合格产品实行无条件全部召回、坚决守住校服质量安全底线。

三、校服采购工作小组设置及职责

为保障本次校服采购工作规范、有序、合规开展，学校成立2026年度校服采购工作小组，严格落实家长、学生代表占比不低于80%的要求，全面统筹负责本次校服采购全流程工作。

（一）工作小组人员组成

（二）小组核心工作职责

1. 审议确定校服款式、面料材质、采购套数、单品单价上限、全套采购预算等核心参数；

2. 参与招标代理机构遴选、招标文件审核、样品评审、开标评标现场监督工作；

3. 参与校服到货抽检、第三方检测现场封样、成品正式验收等质量管控工作；

4. 审议采购工作方案、“三重一大”申报材料、教育局备案全套资料，保障资料合规完备。

四、2026年度校服采购需求明细

本次2026年度校服全套采购总价不高于去年总价665元/生，低于上级规定800元限价标准，不强制成套购买，家长可根据学生实际需求自愿选购单品。

（一）校服品类、单价、材质配置明细

校标参考：

全套合计现价不高于去年665/生，严格低于800元上限，家长可自由选择全套或单品购买，不强制成套购买。

（二）采购数量管理规则

1. 集中采购基数：一年级自愿订购人数满足三分之二数量，以学校家长意向回执统计数据为唯一依据；

2. 常态化补购服务：二至六年级在校生、转学生全年开放零星补购通道，供应商承诺3个工作日内完成补单发货；

3. 尺码适配服务：覆盖XS-XXL全常规尺码，针对肥胖、瘦小等特殊体型学生，提供免费个性化定制服务。

（三）款式、标识、包装统一规范

1. 款式规范：沿用学校现有成熟校服款式，坚持只减不增原则，减少夏装短裤、短裙，只留夏季长裤，不新增非刚需品类，全校校服款式统一；兼顾实用性与美观性。

2. 产品标识规范：所有校服统一刺绣校徽；耐久性水洗标签缝制于服装侧缝，禁止衣领缝制标签，提升穿着舒适度；每件成衣吊牌、水洗标需完整标注制造商名称地址、产品名称、规格型号、纤维成分、洗涤方式、执行标准、安全类别七项必备信息。

3. 包装规范：单件校服采用独立透明防尘包装，标注学生年级、尺码信息；同班级校服统一集中打包，便于分班发放管理。

（四）面料与质量安全强制标准

1. 执行国标：严格遵循GB18401 B类、GB31701、GB/T31888、GB/T 5296.4-2012标准，直接接触皮肤面料棉含量不低于35%；

2. 核心检测指标：甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺染料、色牢度、起球、接缝强力、纤维含量等十二项核心指标必须全部达标；

3. 环保要求：面料无异味、无荧光剂，多次洗涤不褪色、不变形、不起球；

4. 双送检制度：供应商提供每批次厂家自检CMA报告，校服到货后由学校联合家长代表抽样送第三方机构复检，全部检测费用纳入招标成本，不向家长收取任何费用。

（五）校服通用技术性能要求

1. 安全性：落实校服“明标识”制度，成衣标识齐全、资质合规，全套质检报告完备可查；

2. 舒适性：面料吸湿透气、柔软耐磨，夏装轻薄透气、冬装保暖性达标，适配学生日常校园活动；

3. 耐用性：缝线工整牢固，拉链、扣件等配件质量可靠，经多次洗涤不易变形、褪色、破损；

4. 实用美观：款式简洁大方，融入校园文化元素，适配学生运动、学习场景，增设反光安全设计，保障学生出行安全。

五、家长意向征求及委托备案要求

（一）家长意向统计结果

2026年7月27日，学校通过线上问卷形式，面向一、四年级全体家长开展2026年度校服采购意向征求工作，全面统计家长订购意愿，具体数据如下：

（二）书面委托备案要求

校服采购工作小组召开专题会议审议通过本方案后，由七都小学校服选用组织委员会出具正式《校服采购书面委托书》，作为向吴江区教育局装备中心事前备案的核心必备材料，正式委托学校牵头、招标代理机构依法开展公开招标采购工作，所有备案资料留存归档。

六、全流程采购实施阶段与时间节点（2026年度）

阶段一：前期筹备与教育局备案（7月下旬—8月初）

1. 完成线上家长订购意向征集、数据统计核对，出具家长同意率统计表，由校服选用组织出具书面委托书；

2. 校服采购工作小组专题审议本采购方案，提交学校“三重一大”会议集体表决通过；

3. 结合校内采购需求，依规遴选合规招标代理机构；

4. 整理采购方案、家长委托书、意向统计表等全套资料，报送吴江区教育局装备中心审核备案。

阶段二：招标代理与公开招标（8月中上旬）

1. 招标代理机构编制标准化招标文件，由采购工作组、家长代表共同审核，剔除所有倾向性、排他性条款，保障招标公平公正；

2. 多渠道合规发布招标公告，覆盖江苏省招标投标公共服务平台、吴江教育装备平台、学校官方公众号、校园公示栏，公示周期严格满足法定要求；

3. 组织供应商提交校服实物样品，由工作组、家长代表统一封存、集中展示、集体评审；

4. 抽取服装专业评审专家（评审组专家占比≥2/3），规范组织开标、评标工作，家长代表全程现场监督；

5. 评标结果公示不少于5个工作日，公示内容包含中标企业、全套报价、面料参数、质检承诺、售后细则、监督投诉电话等完整信息。

阶段三：合同签订与生产备货（8月中下旬-9月）

1. 招标结果公示无异议后，发放中标通知书，与中标供应商签订一年框架供货合同（一年一招标、三年服务周期）；

2. 供货合同强制嵌入核心合规条款，包含双送检制度、质量赔付标准、逾期交货违约金、1年质保服务、三年长期补货、一价到底、无条件退换货、贫困生全额资助、不合格产品强制召回、校服款式使用产权归学校所有等内容。

阶段四：供货、检测、验收、发放（10月上旬）

1. 供应商送货到校，到货24小时内开展学校、家长代表、供应商三方初验，随机抽取10%货品核查外观、尺码、包装完整性；

2. 由分管校长、总务主任、家长代表、第三方检测机构人员共同现场抽样封样，送至具备CMA资质实验室检测；

3. 检测合格后开放一周试穿体验期，全面收集学生、家长尺码、舒适度反馈，由供应商统一完成尺码调换、瑕疵整改；

4. 完成正式验收并出具验收合格单，分班级有序发放校服，同步在校内公示全套质检报告。

七、质量验收与检测管控细则

（一）两级验收工作流程

1. 到货初验：工作人员核对送货单据、校服款式、供货数量、包装完整性；逐一核查吊牌、水洗标完整性，比对实物与封存样品一致性，对外观瑕疵、尺码不符、标识不全的货品现场核验、当场退换。

2. 第三方抽样复检：同批次同款式校服随机抽取3件，一式两份现场封样，一份送检、一份专柜留存备查；抽样、封样全程由分管校长、总务主任、2名家长代表、检测机构工作人员共同参与、签字确认；检测合格后公示完整CMA检测报告，若检测指标不合格，该批次校服全部召回、学校有权终止供货合同，将供应商纳入行业黑名单，所有检测损失、返工成本、延误损失全部由供应商承担。

3. 试穿反馈+正式验收：集中汇总学生、家长试穿反馈意见，完成全部尺码调换、瑕疵整改工作后，组织多方开展正式验收，出具验收合格文件，全套验收资料整理归档、永久留存。

（二）留样管理要求

招标中标样品、每批次抽检留样统一专柜封存、专人管理，留存周期覆盖三年全部供货服务周期，以备教育主管部门、市场监管部门随时核查。

八、费用管理及困境学生资助政策

（一）校服收费管理规则

1. 校服费用坚持自愿缴纳原则，学校实行非营利代收代付模式，专款专用、独立核算，不赚取任何差价、不产生任何盈利；

2. 校服收费明细、收支台账定期在校务公开栏、家长微信群公示，主动接受家长与社会监督；

3. 校服公示标价为终端统一零售价，无任何额外加价、一价到底，招标代理费、产品检测费、样品留样费、会务费等全部运营成本由学校承担，不由招标企业承担，也绝不向家长转嫁任何费用。

（二）特殊学生减免资助政策

1. 资助对象：低保家庭、特困供养、孤残学生、建档立卡等困境学生，由家长主动提交相关官方证明材料，经学校校务会统一审核认定；

2. 资助标准：符合认定条件的困境学生，全套校服费用全额减免，资助经费从学校公用经费专项列支；

3. 隐私保护：严格落实隐形资助原则，贫困生校服领取流程、外包装与普通学生完全一致，不公示、不统计受助学生名单，充分保护学生个人隐私与自尊心。

九、售后服务保障条款

本章节所有售后条款全部纳入招标文件及正式供货合同，具备合同法律效力，具体如下：

1. 质保服务：校服整体质保期限1年，非人为因素造成的开线、褪色、面料破损、配件脱落等质量问题，供应商免费维修、无条件更换；

2. 长期供货保障：中标供应商承诺三年内同款同价稳定供货，学生转学、衣物遗失、成长换码均可随时申请补购，保障校服统一规范；

3. 退换货绿色通道：校服收货15天内，出现尺码不合适、质量瑕疵等问题，可无条件免费调换、退换；

4. 投诉处置机制：设立校服专属咨询投诉专线、投诉邮箱，采购工作小组8小时响应家长诉求，48小时内出具正式处置方案；若同类问题投诉占比超5%，立即召开家委会专题听证会，督促供应商限期整改、全面落实保障。

十、采购风险控制与应急预案

十一、全流程监督与档案管理规范

（一）四重监督体系

1. 内部监督：学校纪检联络员全程参与采购全流程，严格执行不相容岗位分离制度，压实内部廉洁管控责任；

2. 家长监督：家委会及家长代表可查阅全部采购档案资料，全程参与开标、抽样、验收等关键环节，行使全程监督权利；

3. 行政监督：主动接受区教育局、市场监管局、审计部门的专项检查、督导核查；

4. 社会监督：招标公告、供货报价、质检报告、投诉渠道等核心信息，长期在校内公示栏、学校官方公众号公开公示，接受社会监督。

（二）档案归档管理要求

由招标代理机构与学校同步整理纸质、电子两套档案，一式两份分别存档保管，档案最低保存期限3年，服务期满后无偿配合上级部门审计、核查、调阅工作。归档资料分为五大类：

1. 前期备案材料：家长意向调查表、家委会委托书、三重一大会议纪要、教育局备案回执；

2. 招标流程材料：代理服务合同、招标文件、答疑纪要、开标记录、评标报告、公示截图、中标通知书；

3. 履约供货材料：供货合同、送货单、验收单、CMA检测报告、封样留存记录；

4. 售后管理材料：投诉处理台账、退换货记录、困境学生费用减免审核资料；

5. 影像留存材料：开标、抽样、现场验收等环节的现场照片、音视频存档光盘。

十二、附则

1. 本方案经学校校服采购工作小组、校三重一大会议共同审议通过，报吴江区教育局装备中心审核备案后正式生效。

2. 本次校服采购全流程严格执行省、市、区2026年校服管理最新政策文件，若上级出台新的管理规定，按最新文件要求动态调整实施。

3. 本方案最终解释权归苏州市吴江区七都小学校服采购工作小组所有。

苏州市吴江区七都小学

2026年7月